Адатта Руссофоб деп аталган адамдардын ою боюнча, биздин өлкөдө 2000-жылдан кийин орнотулган башкаруу режими "полиция" деп аталат. Албетте, мамлекеттин бекем колун жактырбаган айрым саясий күчтөр мындай сот өкүмүн колдошот. Алар көбүнчө 100 миң адамга эсептелген полиция кызматкерлеринин саны боюнча Россия дүйнөдө биринчи орунда турган статистиканы келтиришет. Жана бул көрсөткүч боюнча биздин өлкө АКШдан жана ЕС өлкөлөрүнөн кыйла алдыда.
"Полициялык мамлекет" түшүнүгүнүн Россияга канчалык деңгээлде таандык экендиги жөнүндө маселени объективдүү түшүнүү үчүн, бул сотту так жана иш жүзүндө далилдеп же четке кага турган белгилүү ырааттуу анализ жүргүзүү керек. Бул жерде ушул категорияга кирген мамлекеттик башкаруунун негизги өзгөчөлүктөрүн жана формаларын аныктоо, ошондой эле дүйнөлүк демократиялык процесстердин фонунда бул режимдин туруктуулугу жана узак мөөнөттүү туруктуулугу кандайча ишке ашаарын түшүнүү маанилүү.
"Полиция мамлекети" формулировкасы 18-19 кылымдарда пайда болуп, бардык бийлик башкаруу күчтөрүн бекемдөө жана көзөмөлдөө үчүн күч структураларын колдонгон элиталык топтун колунда топтолгон өлкөлөргө карата колдонула баштаган. Бул башкаруу формасынын пайда болушунун тарыхый мисалдары анын пайда болуу мүнөзү жалпы башаламандыкка жана анархияга негизделгенин көрсөтүп турат. Анткени, бул учурда коомдун максималдуу стратификациясы көпчүлүк адамдардын арасында тартипти орнотууга жөндөмдүү күчтүү өкмөттү түзүүнү каалагандыктын пайда болушуна шарт түзөт. Дал ушул мезгилде "Туруктуулук жана Тартип" деген ураандын алдындагы бандиттик топтордун акыркы лидерлери мамлекеттик иерархиянын чокусуна чыга башташты.
"Полиция" префикси бар мамлекеттер кантип пайда болот?
Эреже боюнча, "полиция мамлекети" түшүнүгүнө кирген өлкөлөр адам укуктарын урматтоону жана демократиялык эркиндиктерди коргоону ачык жарыялашат. Бирок, мамлекеттик кызматкерлердин риторикасында "менеджменттин катаал вертикалы", "тартип" жана "тийиштүү тартипти орнотуу" жөнүндө сүйлөмдөр байма-бай угулуп турат. Албетте, коомдук тартипти туруксуздаштыруу шартында, массалык мыкаачылыктан жана анархиядан тажаган адамдардын көпчүлүгү мындай чараларга макул. Демек, бул процессте укук коргоо органдарынын, биринчи кезекте полициянын ролу үстөмдүк кылат.
Демек, кызматтык милдеттерине түздөн-түз коомдук тартипти жөнгө салуучу укуктук ченемдерди коргоону камтыган полиция бөлүмүнүн өкүлдөрү бийликтин эң маанилүү куралы болуп калат. Убакыттын өтүшү менен мындай олуттуу көзөмөлдүн коомдун бардык чөйрөлөрүнө жайыла башташы бул учурдагы мүнөздүү көрүнүш. Анын үстүнө, бийлик жарыялаган туруктуулук орной албайт.
Бийликке кайрылган коомчулуктун актуалдуу тематикалык маселелери боюнча, элитанын расмий өкүлдөрү олуттуу тышкы жана ички коркунуч бар деп жарыялашат. Полиция штаты жарандарга коопсуздук күчтөрү менен кыраакылык жана кызматташтык менен байланышкан зарыл болгон коопсуздук чараларын белгилөөгө чакырат.
Бул жагынан алганда, өлкөбүздүн лидерлеринин ар кандай тарыхый доорлордогу билдирүүлөрү абдан көрсөткүчтүү. Николай I: "Революция Орусиянын босогосунда, бирок мен аны үйгө киргизбейм." Владимир Путин Украинада саргылт ыңкылап жөнүндө абдан окшош сөздөрдү айткан.
Тарыхый мисалдар
Дүйнөлүк тарых полиция мамлекеттеринин жетиштүү сандагы классикалык үлгүлөрүн билет. Анткени, бийликтин режиминдеги ар кандай өзгөрүү, аны сактап калуу боюнча иш-чараларды объективдүү күчөтүүнү билдирет. Ал эми өткөн кылымда планетада мындай окуялар көп болгон.
Франконун башкаруусунда Испания, Пиночеттин моюнтуругунда Чили жана Кемализм доорунда Түркия полициянын мамлекеттик режимин орнотуу учурундагы эң иллюстрациялуу окуяларга байланыштуу болушу мүмкүн. Андан кийин бул өлкөлөрдө болуп өткөн деспоттук аракеттер дүйнөлүк коомчулукту таң калтырды. Эң өкүнүчтүүсү, бул зулумдуктун жана бардык саясий жана социалдык эркиндиктерди тебелеп-тепсөөнүн көрүнүштөрү тартипти жана тартипти орнотууга эмес, коркуу сезимин өрчүтүүгө жана коомдо акимдин эркине шек-күмөнсүз баш ийүүгө багытталган.
Заманбап жарандык коом башкаруунун мындай формаларына бардык күчү менен каршы турушу керек экендиги баарына түшүнүктүү. Ушундан улам, өлкөнү жарыяланган ураандардын негизинде гана өзгөртүү мүмкүн эместигин түшүнүү маанилүү. Кантсе да, саясий жана социалдык эркиндиктер жана демократияны кармануу алардын декларациясынан көз каранды эмес, алардын иш жүзүндө аткарылышынын негизинде гана жүзөгө ашырылышына байланыштуу.
Коом өзүнүн туруктуулугу үчүн көпчүлүк учурда өкмөткө өлкөдөгү коомдук жана саясий турмушту катуу көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет экен. Андан тышкары, жарандарды коргогон укуктук ченемдер ушунчалык эркин чечмелене баштады, сот тутумун башкаруунун жөнөкөйлөтүлгөн практикасы түзүлүп, керексиз маалымат каражаттары басмырланып, оппозиция кысымга алынып жатат.
"Полициялык мамлекет" түшүнүгү жана Россия
Албетте, Россиянын жарандары үчүн биздин мамлекетте заманбап мамлекеттик түзүлүш эмне экендигин түшүнүү өтө маанилүү. Кантсе да, авторитаризмдин, олигархиянын жана полициянын мамлекетинин айрым түрлөрүн динамикалык өнүгүү жана демократиялык эркиндиктерди орнотуу жагынан акылга сыярлык жана канааттандырарлык деп эсептөөгө болбойт.
Эл аралык жашоодогу полиция мамлекеттеринин эң типтүү мисалдары абдан ачык. Адатта, бул режимдер укук коргоо органдарынын бардык ресурстарын башкаруучу элитанын кызыкчылыктарын коргоого багыттайт, ал эреже катары ири монополисттер менен ишкерлерди (орто таптын өкүлдөрү анча-мынча) камтыйт. Ошентип, калктын ушул катмарлары гана корголгонун сезип, ыңгайлуу шарттарда жашай алышат. Ошондуктан алар бул полиция режимин бар күчү менен колдошот.
Бирок, биздин мамлекетте мамлекеттик бийликтин бул ченемин бир жактуу чечмелеп берген иллюстрациялык мисалдар бар, мында таптык таандыктык кол тийбестик кепилдиги болуп саналбайт. Ходорковский менен Лебедевдин тагдыры орус коомунун экономикалык элитасы "асман" статусуна ээ эмес экендигинин ачык күбөсү болду. Экинчи жагынан, өлкөнүн жарандары Россиянын олигархиясынын деңгээлинде керексиз атаандаштарды укук коргоо органдарынын колдору менен жок кылган кырдаалга күбө болушту. Бул учурда, тематикалык тажрыйба мамлекеттик башкаруу экономиканын учурдагы берилгендигинен улам чайпалбаган экономиканын фундаменталдык негиздерине кийлигише баштагандыгын көрсөтүшү мүмкүн.
Статистика жана тематикалык корутундулар
Россияда демократиялык эркиндиктерди бузуунун көптөгөн мисалдарына карабастан, "полиция мамлекети" деген түшүнүктү биздин өлкөгө статистикалык маалыматтар болгон расмий таанылган фактылардан тышкары бир беткей колдонуу мүмкүн эмес. Алардын айтымында, учурда Россия Федерациясынын Ички иштер министрлигинде 914 500 адам бар. Полиция кызматкерлеринин саны Россияны абсолюттук көрсөткүч боюнча дүйнөдөгү үчүнчү мамлекетке айландырат. Полиция бөлүмдөрүнүн саны боюнча КНР гана (1,6 млн. Адам) жана Индия (1,5 млн. Адам) биздин мамлекеттен алдыда.
Бирок, бул статистикалык көрсөткүч мамлекеттик башкаруунун катаалдыгынын деңгээлин толук чагылдырбайт, анткени бул өлкөлөрдө калктын саны орусиялык кесиптештеринен бир кыйла ашып түшөт. Ошондуктан, өлкөнүн 100 миң жашоочусуна туура келген полиция кызматкерлеринин санын атайын айтуу логикалуу. Бул жерде Россия дүйнөлүк лидерлердин катарына кирет, анткени Кытайда бул көрсөткүч 120 адам, Индияда 128 адам, АКШда 256 адам, ЕС өлкөлөрүндө 300-360 адам. Айрым карлик мамлекеттер, экзотикалык арал жумурияттар, Сербия, Беларуссия жана Түштүк Судан гана биздин мамлекеттен алдыда. Советтер Союзундагы авторитардык режим учурунда дагы бул көрсөткүч дээрлик үч эсе аз болгон.
Россия Федерациясынын Ички иштер министрлиги өлкөдөгү бийликти коргой турган бирден-бир күч структурасы эмес экендигин эске алганда (Улуттук гвардияда 400 миңдей адам бар), "полиция" деңгээли деп ишенимдүү айтууга болот. биздин өлкөдө абдан маанилүү көрсөткүчтөр бар. Ушуга байланыштуу, Россия дагы деле болсо биринчи кезекте жарандарынын менталитетине негизделген чыныгы демократиядан өтө алыс экендигин түшүнүү керек. Ошентип, учурдагы кырдаал бардык коомдун эволюциясынын аркасында гана өзгөрүшү мүмкүн, бул мамлекетти негизги баалуулуктарын биздин өлкөнүн жарандарынын басымдуу көпчүлүгүнүн пайдасына ашыра баалоого аргасыз кылат.
