Долбоордун негизги максаттарынын катарына Москва шаарынын өнүгүүсүнө байланыштуу актуалдуу маселелер боюнча жарандардын пикирин билүү кирет. Активдүү жарандардын сурамжылоолору үч категорияга бөлүнөт: жалпы шаардык, тармактык жана аймактык. Сурамжылоолорго активдүү катышкандыгы үчүн сыйлыкка алмаштырыла турган бонустук упайлар берилет.
Активдүү Жаран - бул Москва Өкмөтүнүн демилгеси менен 2014-жылдын 21-майында башталган электрондук сурамжылоолор тутуму.
Тарых
"Активдүү жаран" электрондук сурамжылоо тутуму 2014-жылдын 21-майында ишке киргизилген. Аны түзүүнүн демилгечиси - Москва шаарынын мэринин орун басары Сергей Собянин Анастасия Ракова. Расмий билдирүүлөргө ылайык, "Активдүү Жарандын" тиркемелери жана сайты Москвадагы Маалыматтык технологиялар департаменти тарабынан иштелип чыккан жана чыгымдар болжол менен 20 миллион рублди түзгөн. Журналисттер ошондой эле "Электрондук Москва" интернет-порталынан маалыматтык-жарнамалык кампаниянын тендерлери, логотипти иштеп чыгуу, корпоративдик иденттүүлүк жана 30 миллион рублга жакын сыйлыктардын концепциясы жөнүндө маалыматтарды табышты. "Активдүү Жаран" жарандарга добуш берүү жана сурамжылоого катышуу аркылуу Москванын өнүгүүсүнө таасир этүүгө мүмкүнчүлүк берген түз демократиянын куралы катары көрсөтүлдү.
Бир жылга жетпеген убакыт өткөндөн кийин, 2015-жылдын 6-мартында, Активдүү Жарандын катталган колдонуучуларынын саны 1 миллиондон ашты. Биринчи жылы эле 500 сурамжылоо жана добуш берүү жүргүзүлүп, анда колдонуучулар 25 миллион пикир калтырышкан, алардын негизинде 250дөн ашык башкаруу чечимдери кабыл алынган. Долбоордун биринчи жылдыгында Москва бийлиги Активдүү Жарандыктын талкуусунун натыйжасында шаардын өзүнө алган милдеттенмелеринин аткарылышын көзөмөлдөө үчүн ыктыярдуу ассоциация түзүлгөндүгүн жарыялады. 2015-жылдын ноябрь айына карата "Активдүү Жарандын" сайты мобилдик шаймандардын колдонуучуларын эсепке албаганда, Москвада эң көп кирген шаардык порталы үчүнчү болуп калды. 2016-жылдын декабрь айында жүргүзүлгөн сурамжылоолордун саны 2000ге жакындап, 2017-жылдын февраль айында катталган колдонуучулардын саны 1,5 миллиондон ашты.
Ар кандай эсептөөлөр боюнча, 2015-жылдын аягына чейин долбоорду ишке ашырууга 20 миллиондон 185 миллион рублга чейин акча сарпталган.
Иш принциптери
Москванын аткаруу бийлигинин компетенциясына кирген суроолор "Активдүү Жаранда" добуш берүүгө коюлат. Добуш берүүнүн техникалык жагын Маалыматтык технологиялар департаменти камсыз кылат, сурамжылоолорду жүргүзүү жана аянтчаны пайдалануу Мамлекеттик кызмат көрсөтүү комитетине жүктөлгөн. Анча-мынча маселелер боюнча сурамжылоолор жүргүзүлбөйт жана бөлүмдөргө кызыкчылыктардын кагылышы болгон маселелерди талкуулоого алып чыгууга тыюу салынат. Жарандар сурамжылоолорду түздөн-түз сунуштай алышпайт, бирок муниципалитеттин же теманын деңгээлиндеги Россиянын Коомдук Демилгесинин сайтына жөнөтсө болот. Эгерде суроо муниципалитеттин жашоочуларынын же жок эле дегенде 100 миң адамдын 5% добушун алса, уюштуруучу уюмдун деңгээлинде добуш берген учурда, бийлик органдары тарабынан каралат жана "Активдүү Жаран ". Айрым сурамжылоолордо колдонуучулар өз жоопторун калтыра алышат.
Системага катталуу Россиянын каалаган SIM-картасынан мүмкүн, жеке маалыматтарды көрсөтүү милдеттүү эмес. Ракованын айтымында, "Активдүү Жаранда" талкууланган ийрим шаардыктар үчүн гана кызыктуу жана колдонуучулардын көптүгүнөн улам, добуштарды бурмалоо үчүн көптөгөн карталар талап кылынат жана текшерүү процедурасы киргизилет добуш берүүнүн катышуучуларынын санынын азайышына алып келет. Ошондой эле ал мэрия коомдук угууларды өткөрүү үчүн жаңы форматты иштеп чыгып жаткандыгын, анда «Активдүү Жаранды» колдонсо болоорун билдирди. Платформада добуш берүүнүн жүрүшү реалдуу убакыт режиминде көрсөтүлбөйт жана анын жыйынтыктары иштелип чыгат - шайлоочулардын санына карата пайызга карата.
Активдүү Жаран геймификацияны колдонот: профилди толтуруу, шаардык кызматтар порталында аккаунтту туташтыруу, добуш берүүгө жана башка иш-чараларга катышуу, колдонуучу материалдык жана материалдык эмес сыйлыктарга алмаштыра алган пункттар менен кубатталат. Ишке киргизилген учурда, "ички дүкөн" фирмалык товардын негизинде түзүлгөн, бирок популярдуу эместигинен (тапкан упайлардын 10% гана сарпталган), шаардагы башка иш-чараларга барууга, музейлерге, театрларга билеттерге басым жасалды. же коомдук транспорт менен саякаттоодо. Колдонуучулар упайларды жана катталуу үчүн билеттерди алышты (англисче) орусча. VII чакырылыштагы Мамлекеттик Думага шайлоо күнү шайлоо участкасында.
2014-жылдын сентябрь айында Активдүү Жаран менен ыктыярдуу издөө-куткаруу отрядынын кызматкери Лиза Алерттин ортосунда кызматташуу башталды, анын алкагында Москвада жоголгондордун сүрөттөрү жана белгилери тиркеме колдонуучуларынын каналына таратылды. Программа "козу карындардын сезону" башталганда, Жаңы Москванын токойлорунда көптөгөн адамдар адашып калганда башталган. Чоңдор жөнүндө маалымат ошол адамдын жоголгон жерин көрсөткөндөргө гана кызыктуу болуп, жоголгон балдар жөнүндө маалымат - бардык колдонуучуларга таратылды. Кайра байланыш колдонуучунун дайынсыз жоголгон адамды көргөн-көрбөгөнүн көрсөтүү, кызыкдар тараптар менен байланышуу жана издөө-куткаруу иштерине катышуу мүмкүнчүлүгүн камтыйт. Ошондой эле, 2014-жылы, "Шаардын активдүү жараны" программасынын алкагында, "Менин көчөм" программасы башталды, анда шаардыктар шаардагы көйгөйлөр жана келечектеги өзгөрүүлөр жөнүндө өз ойлорун билдиришти, андан кийин шаарды жакшыртууга арналган көзкарандысыз долбоорго бөлүнүштү.
Баалоо
2016-жылдын декабрь айында Сбербанк Корпоративдик Университети тарабынан өткөрүлгөн вице-губернаторлор үчүн тренингдин катышуучуларынын айтымында, Активдүү Жаран Москва мэриясына Сергей Собяниндин атаандашы Алексей Навальныйдын электораты деп эсептелген чыгармачыл класстын жеңишине жардам берди. 2013-жылдагы мэрди шайлоо.
Саясий жана экономикалык байланыш агенттигинин башчысы Дмитрий Орловдун айтымында, "Активдүү Жаран" шаардык мэрияга жалпы шаардык көйгөйлөргө тынчсызданган аудиторияны чогултууга, калктын муктаждыктарын түшүнүүгө жана күн тартибин иш жүзүндө башкарууга жардам берет.
"Активдүү жаран" мэриянын жана Москва шаардык думасынын чечимдеринин легитимдүүлүгүнүн көрүнүшүн жаратууга багытталган деген пикирлер бар.
Китептин автору Роберт Аргенбрайттын айтымында, "Активдүү Жаранды" электрондук демократия деп атасак аша чапкандык болот, анткени шаардыктар талкуу үчүн темаларды көтөрүү мүмкүнчүлүгү чектелүү. Ал системаны революциялык жетишкендик катары карабайт, бирок аны пайдалуу курал, ошондой эле коомдук угуулар деп эсептейт: москвалыктар аны тоготпой, "ушул бойдон" кабыл алышы мүмкүн, же болбосо шаардык бийлик өкүлдөрүн талкууга көбүрөөк маанилүү маселелерди көтөрүп чыгууга мажбурлашат.
2016-жылдын 1-декабрында Владимир Путиндин Федералдык Чогулушка жолдогон кайрылуусунда Президент "Активдүү Жаранды" бөлүшүүгө арзый турган пайдалуу тажрыйба деп белгиледи.
Айрым суроолордун формуласы негизги альтернативаны сунуш кылган жок: мисалы, жаңы курулушка байланыштуу талкууларда колдонуучулар өнүгүүнүн түрүнө добуш беришсе болот (мисалы, дүкөн же үй тиричилиги), бирок сайтта курулушка каршы чыга алышкан жок. Айрым сурамжылоолор алар боюнча чечим кабыл алынганда (же кабыл алынышы керек болчу) "Активдүү Жаранда" жарыяланган. Мисал катары велосипед жолдорунун тармагын кеңейтүү жөнүндө сурамжылоолорду, Котловкадагы Сосенкидеги "элдик парктын" формасын (жакшыртуу долбоору иштелип жаткан), Нагорный эс алуу борборунун көчүрүлүп берилген жерин (жооптордун бири, "Ангара" кинотеатрынын имараты, ошол кезде соода боюнча көргөзмөгө коюлган). Большая жана Малая Бронная көчөлөрүн көрктөндүрүү боюнча долбоорго добуш берүүнүн жыйынтыктары мамлекеттик келишим түзүлгөн күнү жарыяланган, анын талаптарына ылайык долбоордук чечимдер 2 ай мурун мамлекеттик экспертизадан өтүшү керек болчу.
Коммунисттик партия фракциясынан VI чакырылыштагы Москва шаардык думасынын депутаты Елена Шувалова интернет добуш берүүнүн форматы "мүлктү, жаш куракты жана билим деңгээлин" жаратып, адамдарды смартфондорсуз катышуу мүмкүнчүлүгүнөн жана Интернетке кирүүдөн ажыратат деп билдирди.
Сынчылар белгилегендей, "Россия Федерациясындагы жергиликтүү өз алдынча башкарууну уюштуруунун жалпы принциптери жөнүндө" федералдык мыйзамда сайт аркылуу добуш берүү ыкмасы каралган эмес, андыктан, сурамжылоолордун натыйжалары добуш берүү үчүн расмий негиз боло албайт. чечим, маалымат үчүн гана. Журналист Илья Рождественский Коррупцияга каршы күрөшүү фондунун сайтындагы макаласында, ошондой эле шаардыктар чечүүгө укугу жок маселелер, Активдүү Жаранда талкууга коюлгандыгын баса белгиледи. Мисалы, 2014-жылдын ноябрь-декабрь айларында Нагатинская Пойманын өзгөчө корголуучу аймагында DreamWorks оюн-зоок паркын куруу боюнча сурамжылоо жүргүзүлгөн.
Сынчылар шайлоочулардын жалпы саны жөнүндө ортоңку жыйынтыктар жана маалыматтар жок болгондуктан, добуш берүү процесси ачык-айкын эместигин белгилешти.
Оппозициялык саясатчылардын көңүлүн Войковская метросунун атын өзгөртүү боюнча 2015-жылдын ноябрь айында жүргүзүлгөн сурамжылоо өзүнө тартып, натыйжада көпчүлүк добуш мурунку ысымын сактап калышты. Атын өзгөртүүнү колдогондор дагы, каршылаштар дагы мүмкүн болгон алдамчылык жөнүндө божомолдоп жатышкан: добуштарды бөлүштүрүү көпчүлүк учурларда сызыктуу болгон, шайлоочулардын агымы күндүн каалаган убагында туруктуу болчу. Сын-пикирлерге жооп катары Москвадагы Маалыматтык технологиялар департаменти жаңы добуштарды алуу графигин жарыялады жана Леонид Волков укук коргоо органдарына билдирүү жөнөткөндөн кийин, "Активдүү Жарандын" тышкы аудитине тендер жарыялады.
Сыйлыктар
· Эл аралык категориядагы "Социалдык чөйрө" категориясы боюнча 2015-жылдын M-Govt кызматынын мыкты сыйлыктары, Сауд Аравиясынын Өкмөтү тарабынан белгиленген
2015 SABER (брендинг, кадыр-барк жана катышуу боюнча Superior Achievement) сыйлыгы, Европа, Жакынкы Чыгыш жана Африкадагы мамлекеттик мекемелер категориясында, The Holmes Report коомдук байланыштар боюнча адистештирилген басмаканасы тарабынан негизделген.
· Рунет сыйлыгы 2015 "Мамлекет жана Коом" номинациясында.