Мамлекеттик башкаруунун механизми татаал жана түшүнүксүз. Өткөн кылымдын 90-жылдарынын башында, Советтер Союзунун урандыларында, жаңы мамлекеттик түзүмдү куруу процесси башталган. Бул түзүмдүн негизин Европа өлкөлөрүндө жана АКШда иштелип чыккан ченемдер жана эрежелер түзгөн. Азыр Виктория Валериевна Абрамченко сыяктуу квалификациялуу адистер федералдык деңгээлдеги аткаруу органдарында иштешет.
Мамлекеттик кызматкер
Адам олуттуу көйгөйлөргө туш болгондо, бийликтен жардам сурайт. Бул сөз айкашы жана мааниси жетишсиз. Белгилүү бир учурда өлкөнүн аймагында жүргөн адамдардын бардыгы эки топко бөлүнүшөт - жарандар жана жарандыгы жок адамдар. Ошентип, мамлекеттик мекемелер жарандардын укуктарын коргоо жана аларды өз милдеттерин аткарууга мажбурлоо максатында түзүлгөн. Бүгүнкү күндө керектөөчүлөрдүн укугун коргоо жөнүндө көп сөз болуп жатат. Кимдир бирөө так ушул керектөөчүлөрдүн милдеттеринин тизмесин түзө алат? Мындай эксперттер бар, көпчүлүк учурда аларды мамлекеттик органдардан табууга болот.
Мамлекеттик же муниципалдык аппараттарга жумушка орношуу үчүн сизде тиешелүү квалификация жана билим болушу керек. Виктория Валерьевна Абрамченко Мамлекеттик каттоо, кадастр жана картография боюнча федералдык кызматын 2016-жылдын күзүнөн бери жетектеп келген. Күнүмдүк жашоодо жана расмий кат алышууларда бул кызмат "Rosreestr" деп аталат. Учурдагы регламентке ылайык, Виктория Валерьевна Мамлекеттик кызмат жана кадрлар бөлүмүнүн, Мамлекеттик сырларды коргоо департаментинин жана Контролдоо-аналитикалык бөлүмүнүн ишин координациялап, көзөмөлдөп турушу керек.
"Росреестрдин" иштешинин өзгөчөлүгү - кызматкерлер жеке жана юридикалык жактарга кайрылышы керек. Федерациянын бардык субъектилеринин аймактык жана шаардык бөлүмдөрү бар. Ар бир жаран кыймылдуу жана кыймылсыз мүлккө ээ болууга укуктуу. Көпчүлүк учурларда, адамдар жеке имаратка же көп кабаттуу үйдөгү батирге менчик укугу боюнча документтерди түзүшөт. Жана бул процедура так жана өз убагында аткарылышы керек. Документтер топтолгондон кийин, мамлекеттик реестрге тиешелүү жазуу киргизилет. Бул маселе боюнча чыгармачылыкка же ышкыбоздордун оюнуна жол берилбеши керек. Кызматкерлерди тандоо катуу жана конкурстук негизде гана жүргүзүлөт.
"Росреестрдин" бөлүмдөрү горизонталдык деңгээлде такай байланышып турушу керек. Документтердин жүгүртүлүшү эбегейсиз чоң мааниге жетет. Жерге жайгаштыруу боюнча масштабдуу иштер жүргүзүлүп жатат. Эң жөнөкөй жумуш - жайкы коттедждерди сурамжылоо геодезисттерден чеберчиликти жана квалификацияны талап кылат. Заманбап шарттарда маалыматтык технологияларды колдонбосо, коюлган милдеттерди аткаруу мүмкүн эмес. Демек, структурада техникалык кызмат болушу керек. Ушул жана башка көптөгөн көйгөйлөр Виктория Абрамченко жогорку кызматка дайындалганда анын мойнуна жүктөлгөн.
Carier баштоо
Коррупцияга каршы күрөшүүнүн алкагында бардык мамлекеттик кызматкерлер кирешелери жөнүндө декларация тапшырышы керек. Мындай мыйзам бир нече убакыт мурун парламентте кабыл алынган. Албетте, асыл ниет. Бирок, кырдаалды жөнөкөйлөтпөшүңүз керек. Өздөрүн мамлекеттик кызматта жүргөн куу жана амалкөй адамдар жеке же үй-бүлөлүк бюджетке "сол" кирешени жашыруунун жолун табышат. Виктория Абрамченконун өмүр баяны чексиз. Жарандарга ачык булактар федералдык деңгээлдеги чиновник 1975-жылы 22-майда туулган деп айтышат. Үй-бүлө жана ата-эненин иш чөйрөсү жөнүндө эч нерсе айтылбайт.
Ыктымалдуулуктун жогорку деңгээли менен, ал кыз мектепте жакшы окуган деп божомолдоого болот. Туугандардын жакын чөйрөсүнүн таасири менен кесипке ээ болууга убакыт келгенде, ал белгилүү Красноярск Агрардык университетине тапшырган. Жерге жайгаштыруу, кадастрлар жана жаратылышты пайдалануу боюнча курсту аяктап, дипломун 1998-жылы алган. Виктория Абрамченко Жер ресурстары жана жерге жайгаштыруу боюнча комитетке адис болуп кабыл алынган. Улук кесиптештер жаш кызматкердин жамаатка көнүп кетишине жана учурдагы маселелер боюнча тез ылдамдыкта турушуна жардам беришти. Жумуш көп болчу, бирок Абрамченко аны көтөрүп кетти.
Ошол жылдары жеке менчик ээлеринин укуктары жөнүндө мыйзамдар катуу иштелип чыккан. Эгерде батирлерди менчиктештирүү иш жүзүндө жүзөгө ашырылса, анда жер ресурстары мыйзам чегинде калган. Бүгүнкү күндө айтылгандай, жер мыйзамдары жаңы гана иштелип жаткан. Дүйнөлүк коомчулук аны мыйзамдуу деп таанышы үчүн, бийликке келген адамдар үчүн ушундай механизмди түзүү маанилүү болгон. Россиянын ресурстар рыногуна чет элдик ээлерди киргизүү темасы кызуу талкууга алынды. Айрымдар муну кадимки нерсе деп эсептешсе, башкалары кескин каршы чыгышты, анткени чет элдик магнаттар биздин черноземдерди арзыбаган акчага сатып алышат деп коркушкан.
Маршрут - жогору
Виктория Валерьевна Абрамченконун тарыхын баалап, анын иерархиядагы бардык тепкичтерди басып өткөндүгүн көрө аласыз. Бүгүнкү карьераны мыкты деп атоого болот. Бирок, ар бир этапта ал компетенттүүлүгүн көрсөтүп, коюлган маселелерди чечүүдө өзүнүн көз карашын далилдөөгө аргасыз болду. Дагы 2011-жылы Абрамченко Росреестрдин төрагасынын орун басары кызматын ээлеген. Ошол учурдан бери өткөн мезгилдин ичинде ал комитеттин иштешинин түзүмүнө жана алгоритмине чоң салым кошту.
Кадрдык секирик башкаруу тутумун өркүндөтүүгө өбөлгө түзбөйт. Абрамченкону орун басарлардан башчыларга өткөрүп берүү чечими туура болуп чыкты. Ал учурдагы иштердин маңызына тереңирээк кирүүгө мажбур болгон жок. Белгилей кетсек, чиновниктин жеке жашоосу жети мөөр бойдон сакталат. Анын үйлөнгөнү белгилүү. Жубайлар бир уулду тарбиялап жатышат. Албетте, бул жетишсиз. Белгилүү болгондой, объективдүү маалымат жок жерде божомолдор жана ушактар пайда болот.
