Коррупцияга каршы күрөшүү боюнча көптөгөн макалалар жана монографиялар жазылган. Бул уят көрүнүштү каалагандардын бардыгы сынга алып, сабап жатышат. Чарчаган аудитория чыныгы көйгөй эмне экендигин ансыз деле түшүнө элек. Улгайган жарандардын абийири башка бирөөлөргө көз артууга жол бербеген учурлары дагы эле эсибизде. Ал эми абийир жоюлганда, анда коррупция пайда болду. Елена Анатольевна Панфилованын бул көйгөйгө өзгөчө көз карашы бар. Ал көп жылдар бою Россиянын чындыктарын изилдеп келет жана кызыкдар аудитория менен байкоолорун даярдуулук менен бөлүшөт.
Алыстан баштоо
Учурда колдонулуп жаткан мыйзамдарга ылайык, Россия Федерациясынын ар бир жараны бактылуу болууга умтулууга укуктуу. Бул "терең ойлор" ачыктан-ачык жана уялбастан АКШда илгертен бери иштелип чыккан белгилүү документтен көчүрүлүп алынган. Ооба, дал ушул Адам укуктары Декларациясында ар бир америкалыктын жашоого, эркиндикке жана бактылуулукка умтулуу укугу бар. Орус партиясынын көптөгөн саясатчылары жана социологдору чет элдик эрежелерди жана каада-салттарды жергиликтүү шарттарга ылайыкташтырууга дилгирленишет. Бул жөнүндөгү ызы-чуунун бардыгы папуастардын эскимосторго келип, аларга өзүлөрүнүн жашоо эрежелерин үйрөтө баштагандарга окшош.
Елена Панфилова коомдук иштер менен алектенет. Кыскасы, коррупция - анын изилдөө объектиси жана түйшүгү. Бардык адекваттуу адамдар уккан мындай көрүнүш азыркы коомдо бар. Совет мезгилинде биздин мекендештерибиздин арасында "уурулардын" жука социалдык катмары болгонун белгилөө кызыктуу. Азыр коррупционерлер бар. Бул категорияга жумушун жөн гана жасагандыгы үчүн пара алган мамлекеттик жана муниципалдык кызматкерлер кирет. Мисалы, алар күбөлүк беришет же документтердин пакетин түзүшөт.
Елена Анатольевнанын кыскача өмүр баянында анын 1967-жылы 18-декабрда Советтер Союзунун борборунда төрөлгөндүгү көрсөтүлгөн. Панфилова үй-бүлөсү жөнүндө маалымат таратпаганды жакшы көрөт. Кыйыр маалыматтар боюнча, кыз мектепте жакшы окуган жана эч кандай басмырлоого дуушар болгон эмес. Баңгиликке айлануу коркунучу такыр болгон эмес. Аны өспүрүм кезинде сойкулукка эч ким кызыктырган эмес. Бала стандарттуу, ал тургай бир аз бактылуу балалыкты өткөрдү. 1984-жылы Лена Москва мамлекеттик университетинин тарых факультетине тапшырып, курсту ийгиликтүү аяктаган.
Аракетчил жана акылдуу Елена Панфилова Көзкарандысыз Социологиялык Изилдөө Институтуна иштөөгө чакырылган. Бир-эки жылдан кийин, атактуу 1991-жылдын август айы болуп, Совет өлкөсү өз жашоосун токтоткон. Ушул убакка чейин Панфилова изилдөөчүнүн пассионардыгын сезип, мансапка жетүү үчүн чыныгы мүмкүнчүлүктөргө баа берди. Ал чакырууну кабыл алып, башкы кеңсеси Мэрилендде жайгашкан Эл аралык өнүктүрүү боюнча Америка агенттигинин кызматкери болуп калды.
Transparency International уюмунун башчысы - Россия
Эл аралык агенттиктер жана борборлор менен кызматташуунун алкагында Панфилова экинчи негизги билимге ээ болду - ал Россиянын Дипломатиялык академиясынын Саясат таануу факультетинде окуган. Тажрыйбалуу тарыхчынын жана жаңы гана колго тийген дипломаттын айтымында, "жаш" демократиялык өлкөлөрдө туруксуздаштыруучу төмөнкү факторлор өтө зыяндуу жана коркунучтуу: терроризм, улуттар аралык чыр-чатактар жана коррупция. Елена Анатольевна коррупциялык байланыштарды изилдөөгө өзүнүн жөнөкөй салымын кошкон.
Панфилова 2000-жылы коррупцияга каршы күрөшүү боюнча эл аралык өкмөттүк эмес уюмдун Россиядагы бөлүмүн түзүүнү демилгелеген. Уюштуруу документтеринин пакетин толтуруунун жана каттоонун милдеттүү жол-жоболорунан кийин ал "Транспаренси Интернешнл - Россия" Коррупцияга каршы изилдөө жана демилгелер борборунун Башкармалыгынын Төрагасы болуп дайындалат. Эгерде административдик жүктү бир жакка коё турган болсок, анда Елена Панфиловага чыгармачылык жана реалдуу сунуштарды иштеп чыгуу үчүн эң кеңири чөйрө берилет.
Кызыкчылыктардын ашкере кенендиги жана актуалдуу көйгөйлөрдүн көптүгү менен, конкреттүү көйгөйлөрдү талдоого жана чечүүгө көңүл буруу абдан маанилүү. Белгилүү болгондой, демократиялык процесстердин өнүгүшүнө коррупциялык компонент каршылык көрсөтүүдө. Губернатордун шайлоосунун жокко чыгарылышынын бир себеби так коррупция болгон. Каржы демпингин жана физикалык кысымды колдонуп, кылмышкерлер добуш берүүдө каалаган натыйжаларга жетишти. Административдик ресурс шайлоонун мыйзамдуулугуна чоң зыян келтирген жана келтирүүдө.
Панфилова Россия Федерациясынын жарандарына өзүнүн изилдөөлөрүнүн натыйжаларын жеткирүүгө бардык жагынан аракет кылат. Чыныгы демократиянын салтанаты үчүн ушул жарандардын жигердүү позициясы өтө маанилүү. Учурда абал орточо деңгээлден төмөн бааланууда. Шайлоочулардын активдүүлүгү төмөн. Абийирсиз чиновниктер жана саясатчылар бул чөйрөнү өз кызыкчылыгы үчүн чеберчилик менен колдонушат. Мамлекеттик органдар эмне үчүн бул маселеге терең ой жүгүртүп жатканы таң калыштуу.
Окутуу иш-аракеттери
Ар бир процесстин башталышы жана аягы болот. Елена Панфилова он жети жылдан бери эл аралык коррупцияга каршы күрөшүү борборун жетектеп келген. 2017-жылы күзүндө ал бул кызматтан кеткен. Объективдүү себептерден улам, бул туура чечим. Түзүлүштөргө жаңы идеялары жана билими бар жаш кызматкерлер келиши керек. Эбегейсиз тажрыйбасы бар адис талапсыз калбашы керек - бул коомдук жашоонун негизги мыйзамдарынын бири. Елена Анатольевна Жогорку Экономикалык мектебинин коррупцияга каршы лабораториясында ишин улантууда. Студенттерге лекциялардын ылайыктуу курсун берет.
Эгерде коомдук адамдын жеке жашоосу жөнүндө айта турган болсок, анда ушак жана ушак үчүн маалымат өтө аз. Ушул өңүттөн алганда, "коррупция менен күрөшүүчү" токтоолукту жана назиктикти көрсөтөт. Белгилүү болгондой, Панфилова жумуштагы бардык түйшүктөрү менен үйлөнүүгө убакыт тапкан. Ал эки уул төрөдү. Кызыктуусу, күйөө менен аял ар кандай иш-аракеттерди жасашат.