"Префектура" түшүнүгү орус тилине мүнөздүү эмес, мындай карыз алуу административдик реформанын натыйжасында, жергиликтүү бийлик органдарын европалык ыкма менен реструктуризациялоо учурунда келип чыккан.
Префект - түзмө-түз "башчы", анткени Римде алар тигил же бул иш-аракеттердин багыты үчүн шаарда жооптуу болгон бардык лидерлерди чакырышкан. Соода префекттери, тары жеткирүүнү, суунун тазалыгын, салыктардын чогултулушун көзөмөлдөгөндөр болгон.
Praefectus urbi император жок кезде Рим тактысын ээлөөгө укуктуу болгон. Албетте анын буйругу менен.
Бүгүнкү күндө Россияда префектура административдик округдун башкаруу органы катары кызмат кылат, Францияда "префектура" деген сөз префекттин позициясын билдирет (полиция кызматкеринин милдетин аткарган жана ага бекитилген районду башкарган эң жогорку кызмат адамы); Японияда, Грецияда жана Борбордук Африка Республикасында префектура өлкөнүн негизги административдик-аймактык бирдиги деп аталат. Рим империясынын мезгилинде империянын төрт негизги аймагы префектурага - Италия, Галлия, Иллирикум жана Чыгышка караган.
Prefecture иш-аракеттери
Россиянын борборунун мисалын колдонуп, префектуранын бардык функцияларын жана милдеттерин кароого болот. Москва шаарынын административдик районунда борбор шаардын бийлигине баш ийген аймактык аткаруу органын жетектеген Владимир Борисович Зотов учурда префект болуп саналат. Префектти дайындоо жана кызматтан алуу шаардын мэринин милдети.
Префектура өз ишинде Россия Федерациясынын Конституциясын, шаардын Уставын, анын мыйзамдарын, ошондой эле федералдык мыйзамдарды жана өлкөнүн башка укуктук актыларын жетекчиликке алат.
Префектуранын милдеттенмелери
Ар кандай сөздүктөрдөн ушул терминдин көптөгөн ар кандай түшүнүктөрүн таба аласыз. Азыркы учурда, эң орчундуусу - бул башкаруучу орган катары терминди мүнөздөгөн биринчи аныктама.
Префектуранын негизги милдеттери катары каралышы мүмкүн:
- мамлекеттик ишканалардын, ошондой эле Москва шаарынын мекемелеринин карамагында турган борбордун райондорунун администрацияларынын ишин контролдоо жана координациялоо;
- алардын ыйгарым укуктарынын чегинде шаардык бийликтин кызыкчылыгын коргоо;
- алуучунун, ошондой эле шаардын мамлекеттик бюджеттик каражаттарын башкаруучунун функцияларын аткаруу;
- жол чарбаларын оңдоо, баш ийген аймактарды көрктөндүрүү жана кароосуз калган жерлерди тазалоо боюнча иштердин аткарылышын уюштуруу;
- көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоонун аткарылышын координациялоо жана контролдоо.
Префектуранын иш-милдеттеринин жана ыйгарым укуктарынын тизмеси абдан көлөмдүү, чындыгында бул жергиликтүү өзүн-өзү башкаруунун уюштуруу жана жарым-жартылай административдик органы, муниципалитеттерден чоң ыйгарым укуктары жана башкаруунун чоң зонасы менен айырмаланат.
