Конституциялык монархия - бул башкаруунун салыштырмалуу жаш формасы. Ал бир эле мезгилде монархиялык жана демократиялык институттарды айкалыштырат. Алардын корреляция даражасы, ошондой эле таажы тагынган адамдын чыныгы күчүнүн деңгээли ар кайсы өлкөлөрдө кыйла айырмаланат.
Падышачылыктын пайда болуу тарыхы
Падышачылыктын тарыхы мамлекеттин тарыхынан башталат. Биринчи монархияларды түзүүдө уруулук тутумдун тарашы учурунда пайда болгон аскердик демократия институттары колдонулган.
Илгерки заманда, монархиянын бир түрү көбүнчө деспотизм болгон. Деспотизм (грек) - чексиз күч. Монтескье, Мабли, Дидро жана башка француз агартуучулары "деспотизм" түшүнүгүн колдонуп, абсолюттук монархияны сындап, ага орточо башкарууга каршы чыгышкан. Абсолюттук монархияны зулумдук, чексиз монархия деп да аташкан. Бардык жогорку бийлик бир башкаруучуга таандык болгон (эреже боюнча, бийликти мурас аркылуу алган монарх). Монарх аскердик бюрократиялык аппаратка таянган. Падышачылыктын бул түрү көпчүлүк кул мамлекеттерге мүнөздүү болгон. Бийликти жүзөгө ашыруу толугу менен өзүм билемдик, жарандардын укуктарынын жоктугу менен мүнөздөлгөн. Деспоттун эрки мыйзам болгон. Монархтын инсандыгы көбүнчө тирүү кезинде жана өлгөндөн кийин кудайланышкан. Монархтын бийлиги чексиз болгон, бирок иш жүзүндө ал башкаруучу таптын, биринчи кезекте жакынкы чөйрөнүн, дворяндардын кызыкчылыктарын эске алган.
Бирок, монархтын мамлекеттик органдардын тутумуна расмий түрдө таажы кийгизгени, мамлекеттик башкаруунун жогорку формалары үчүн күрөштө саясий күрөштөр күчтүү болгон республикаларга салыштырмалуу башкаруунун бул формасын дагы деле бир кыйла туруктуу кылган фактор болуп калды.
Монархиялардын ар түрдүүлүгү тарыхый жактан мамлекет башчысынын (император, падыша, падыша, герцог, князь, фараон, султан ж.б.) титулдарында сакталып калган.
Монархия, мамлекеттик башкаруунун формасы катары, убакыттын өтүшү менен актуалдуулугун жоготпогону менен кызыктуу.
Улуу заказдар менен, сиз башкаруунун монархиялык формасын башынан баштап бүгүнкү күнгө чейин өнүктүрүүнүн төмөнкү схемасын түзө аласыз. Тарыхта, биринчиси, алгачкы феодалдык монархия, андан кийин мулк-өкүлчүлүктүү монархия, кийинчерээк абсолюттук монархияга айланган. Буржуазиялык-демократиялык революциялардын натыйжасында абсолюттук монархия жоюлуп, анын ордуна конституциялык монархия (чектелген деп да аталат) алмаштырылды. Конституциялык монархия өз кезегинде өнүгүүнүн эки этабын басып өттү: дуалисттик монархиядан парламенттик этапка. Парламенттик монархия бул институттун өнүгүшүнүн акыркы этабы.
Монархиянын белгилери
- Өмүр бою башкаруучу. Бийликти мураска алган адам, өмүрүнүн акырына чейин, анын ээси бойдон кала берет. Өлгөндөн кийин гана бийлик кийинки арыз ээсине өткөрүлүп берилет.
- Мурас боюнча тактын мураскору. Кайсы гана монархиялык мамлекетте болбосун, жогорку бийликти өткөрүп берүү жол-жобосун так сүрөттөгөн мыйзамдар жана каада-салттар бар. Эреже боюнча, ал биринчи тартиптеги туугандарга мураска калат.
- Монарх - мамлекеттин жүзү. Адатта, башкаруучу жалпы элдин эркин билдирип, улуттун биримдигинин кепилдигине айланат.
- Монарх кол тийгис адам жана мыйзамдуу кол тийбестикке ээ.
Монархиянын түрлөрү
Монархиянын төмөнкүдөй түрлөрү бар:
- Абсолюттук (чексиз);
- Конституциялык (чектелген);
- Дуалисттик;
- Парламенттик
Абсолюттук монархия
Absolutus - латын тилинен "шартсыз" деп которулган. Абсолюттук жана конституциялык - монархиянын негизги түрлөрү. Абсолюттук монархия - сөзсүз бийлик бир адамдын колуна топтолгон жана бир дагы мамлекеттик түзүм менен чектелбеген башкаруунун бир түрү. Саясий уюмдун мындай ыкмасы диктатурага окшош, анткени монархтын колунда аскердик, мыйзам чыгаруу, сот жана аткаруу бийлигинин гана эмес, диний бийликтин да толук болушу мүмкүн.
Абсолюттук монархиянын ар кандай түрлөрү бар. Мисалы, абсолюттук теократиялык - чиркөөнүн башчысы мамлекеттин башчысы болгон монархиянын бир түрү. Мындай башкаруу формасына ээ болгон Европанын эң белгилүү өлкөсү - Ватикан.
Байыркы Чыгыш монархиясы
Эгерде биз монархиянын түрлөрүн сүрөттөгөн тизмени майда-чүйдөсүнө чейин талдап чыксак, анда таблица байыркы чыгыш монархиялык түзүлүштөрүнөн башталат. Бул биздин дүйнөдө пайда болгон монархиянын биринчи формасы жана анын өзгөчөлүктөрү болгон. Мындай мамлекеттик түзүлүштөрдөгү аким дин жана экономикалык иштерди башкарган жамааттын лидери болуп дайындалган. Монархтын негизги милдеттеринин бири сыйынууга кызмат кылуу болгон. Башкача айтканда, ал кандайдыр бир дин кызматкери болуп калган жана диний жөрөлгөлөрдү уюштуруу, Кудайдын белгилерин чечмелөө, уруунун акылмандыгын сактоо - бул анын биринчи кезектеги милдети болгон.
Феодалдык монархия
Убакыттын өтүшү менен башкаруунун бир формасы катары монархиянын түрлөрү өзгөрүлүп турган. Байыркы Чыгыш монархиясынан кийин саясий турмушта феодалдык башкаруу формасы биринчи орунга чыккан. Ал бир нече мезгилге бөлүнөт.
Эрте феодалдык монархия кул мамлекетинин же алгачкы жамааттык түзүлүштүн эволюциясынын натыйжасында пайда болгон. Белгилүү болгондой, мындай мамлекеттердин биринчи башкаруучулары жалпысынан таанылган аскер башчылары болушкан. Армиянын колдоосуна таянып, алар элдердин үстүнөн жогорку бийликти орнотушту. Белгилүү бир региондордо таасирин күчөтүү үчүн, монарх ал жакка акимдерин жиберген, алардан кийин дворяндар түзүлгөн. Акимдер алардын иш-аракеттери үчүн эч кандай юридикалык жоопкерчилик тартышкан жок.
Парламенттик монархия
Эң чектелген конституциялык монархиянын парламенттик формасы бар. Көпчүлүк учурда мындай мамлекеттик түзүлүшкө ээ болгон өлкөдө монархтын ролу таза номиналдуу болот. Ал улуттун символу жана расмий баш, бирок иш жүзүндө эч кандай күчкө ээ эмес. Мындай өлкөлөрдө таажы тагынган адамдын негизги функциясы - өкүлчүлүк.
Өкмөт дуалисттик монархияларда адаттагыдай эле монархтын эмес, парламенттин алдында жооп берет. Парламенттин көпчүлүгүнүн колдоосу менен мыйзам чыгаруучу орган тарабынан түзүлөт. Ошол эле учурда, таажы тагынган адам көбүнчө демократиялык жол менен шайланган парламентти таратууга укугу жок.
Конституциялык монархия
Конституциялык монархия - бул башкаруунун бир түрү, ал монарх мамлекет башчысы болсо дагы, бирок абсолюттук же чексиз монархиядан айырмаланып, анын бийлиги конституция менен чектелген. Дуалисттик жана парламенттик деп бөлүү адатка айланган. Дуалисттик (дуализм - эки жактуулук) монархияда мамлекеттик бийликти калктын бардыгы же белгилүү бөлүгү тарабынан шайланган монарх жана парламент бөлөт. Парламент мыйзам чыгаруу бийлигин, ал эми монарх аткаруу бийлигин жүзөгө ашырат. Ал фронттун алдында гана жооптуу өкмөттү дайындайт. Парламент өкмөттүн түзүлүшүнө, курамына жана ишине таасир этпейт. Парламенттин мыйзам чыгаруу ыйгарым укуктары чектелген, монарх абсолюттук вето укугуна ээ (б.а., анын макулдугусуз, мыйзам күчүнө кирбейт).
Ал мыйзам күчүнө ээ болгон өзүнүн актыларын (жарлыктарын) чыгара алат. Монарх парламенттин жогорку палатасынын мүчөлөрүн дайындоого, парламентти көп учурда белгисиз мөөнөткө чейин таркатууга укуктуу, ал эми жаңы шайлоо качан өткөрүлө тургандыгынан көз каранды жана тиешелүү мезгилде ал толук бийликке ээ. Дуалисттик монархияга ээ болгон мамлекеттер - Иордания жана Марокко. Парламенттик монархияда парламент үстөмдүк абалды ээлейт. Аткаруу бийлигинин үстөмдүгүнө ээ. Өкмөт расмий жана иш жүзүндө парламентке көз каранды. Ал парламенттин алдында гана жооп берет. Акыркысы өкмөттүн ишин контролдоого укуктуу; эгер парламент өкмөткө ишеним көрсөтпөсө, ал отставкага кетиши керек. Мындай падыша "башкарат, бирок башкарбайт" деген сөздөр менен мүнөздөлөт. Монарх өкмөттү же өкмөттүн башчысын дайындайт, бирок кайсы партия (же алардын коалициясы) парламентте көпчүлүктү түзгөнүнө жараша.
Монарх вето коюуга укугу жок, же аны өкмөттүн көрсөтмөсү ("кеңеши") боюнча жүзөгө ашырат. Ал мыйзамдарды жасай албайт. Монархтан чыккан бардык актыларды адатта өкмөт даярдайт, алар өкмөт башчысынын же тиешелүү министрдин колу менен мөөрлөнүп бекитилиши керек (кол коюлбаса), аларсыз алардын эч кандай юридикалык күчү жок
Конституциялык монархия: Өлкөнүн мисалдары
Азыркы дүйнөдөгү бардык конституциялык монархиялардын 80% га жакыны парламенттик, ал эми жетөө гана дуалисттик:
- Люксембург (Батыш Европа).
- Лихтенштейн (Батыш Европа).
- Монаконун княздыгы (Батыш Европа).
- Улуу Британия (Батыш Европа).
- Нидерланды (Батыш Европа).
- Бельгия (Батыш Европа).
- Дания (Батыш Европа).
- Норвегия (Батыш Европа).
- Швеция (Батыш Европа).
- Испания (Батыш Европа).
- Андорра (Батыш Европа).
- Кувейт (Жакынкы Чыгыш).
- БАЭ (Жакынкы Чыгыш).
- Иордания (Жакынкы Чыгыш).
- Япония (Чыгыш Азия).
- Камбоджа (Түштүк-Чыгыш Азия).
- Тайланд (Түштүк-Чыгыш Азия).
- Бутан (Түштүк-Чыгыш Азия).
- Австралия (Австралия жана Океания).
- Жаңы Зеландия (Австралия жана Океания).
- Папуа Жаңы Гвинея (Австралия жана Океания).
- Тонга (Австралия жана Океания).
- Соломон аралдары (Австралия жана Океания).
- Канада (Түндүк Америка).
- Марокко (Түндүк Африка).
- Лесото (Түштүк Африка).
- Гренада (Кариб деңизи).
- Ямайка (Кариб деңиз аймагы).
- Сент-Люсия (Кариб деңизи).
- Сент-Китс жана Невис (Кариб деңизи).
- Сент-Винсент жана Гренадиндер (Кариб деңизи)
