Конфедерация (латынча confoederatio - биримдик, биримдик) - бул мамлекеттик башкаруунун сейрек кездешүүчү формаларынын бири. Тактап айтканда, конфедерация, өзүнүн маңызы боюнча, толук кандуу мамлекет да эмес, анткени ал өзүнө бир нече толук эгемендүү көзкарандысыз мамлекеттерди бириктирип турат. Мындан тышкары, тарыхый тажрыйба көрсөткөндөй, конфедералдык түзүлүш сейрек кездешкендердин бири гана эмес, ошондой эле эң туруксуз мамлекеттик түзүлүштөрдүн бири.
Учурда белгилүү болгон конфедералдык бирикмелердин бардыгы бир аз жашагандан кийин ыдырап, же толук кандуу федералдык мамлекеттерге айланган. Мындай саясий туруксуздук биринчи кезекте бир эле мамлекеттин жана эгемендүү мамлекеттердин эл аралык укуктук биримдигинин мүнөздөмөлөрүнө ээ конфедералдык биримдиктин өзүнүн өзгөчөлүктөрү менен түшүндүрүлөт. Өнүгүүнүн тарыхый жана маданий өзгөчөлүктөрүнө карабастан, бардык конфедерациялардын төмөнкүдөй универсалдуу өзгөчөлүктөрү бар: 1. Конфедеративдик бирликтер белгилүү бир жалпы максатка жетүү үчүн түзүлөт (экономикалык, саясий же аскердик кызматташтык, соода тармагын өнүктүрүү ж.б.); Конфедерациянын субъектилери конфедеративдик келишимди бир тараптуу бузууга жана эркин чыгууга укуктуу; 3. Конфедерациядагы эгемендик анын субъектилерине таандык. Конфедералдык органдардын бир дагы чечими анын мүчө мамлекеттери тарабынан ратификацияланбаса (бекитилбесе), мыйзамдуу күчкө ээ эмес; 4. Маселелердин чектелген чөйрөсү гана конфедералдык бийликтин карамагында. Адатта, бул согуш жана тынчтык көйгөйлөрү, жалпы байланыш тутумун түзүү, бирдиктүү армияны түзүү жана тышкы саясат; 5. Конфедералдык бийлик органдарынын тутуму эгемендүү мамлекеттердин тутумуна салыштырмалуу чектелген. Атап айтканда, ал белгилүү бир көйгөйлөрдү чечүү үчүн зарыл болгон бийлик органдарын жана мекемелерин гана жаратат. Эреже боюнча, сот органдары жок; 6. Конфедерациянын бюджети биримдикке мүчө мамлекеттердин ыктыярдуу төгүмдөрүнүн эсебинен гана түзүлөт. Конфедерацияда салыктарды жана жыйымдарды милдеттүү түрдө чогултуу тутуму жок; 7. Конфедералдык парламент конфедерациянын субъекттеринин өкүлчүлүктүү органдары тарабынан түзүлөт жана андагы бардык делегаттар эгемен мамлекеттер тарабынан аларга берилген көрсөтмөлөрдү аткарышат; 8. Көпчүлүк конфедералдык бирикмелердин бирдей жарандыгы жок, учурда дүйнөдө толук кандуу конфедералдык профсоюздар жок. Расмий түрдө Швейцария Конфедерациясынын атын алып жүргөн Швейцария деле негизинен федералдык мамлекет. Европа Бирлиги өзүнүн түзүмү боюнча конфедерацияга эң жакын, бирок расмий түрдө мындай деп таанылган эмес.
