2011-жылдын февраль айында кабыл алынган "Милиция жөнүндө" жаңы мыйзамда кылмыштын бетин ачууда милицияга жардам бергендиги үчүн жарандарга эмгек акы төлөө каралган. Ушул кезге чейин бул "кызмат" жөн гана сөздөр болчу, анткени мыйзамдык актылар кабыл алынган эмес. Акыры, 2012-жылдын август айында Россиянын Ички иштер министрлиги көптөн бери күтүлүп жаткан буйруктун долбоорун өзүнүн сайтына жайгаштырды.
Ички иштер министрлиги сунуш кылган долбоорго ылайык, милиция жарандарга оор, өзгөчө оор кылмыштарды ачууда же коомчулукта чоң резонанс жараткан адамдарга жардам бергендиги үчүн акча төлөйт. "Бонус" тергөө иштерине көмөктөшкөн, иштин ачыкка чыгышына же кылмышкерлердин кармалышына өбөлгө түзгөн ишенимдүү маалыматтарды берген адамдарга төлөнүшү мүмкүн.
Ошол замат белгилей кетчү нерсе, эгерде жардам ишти чечүү үчүн жетиштүү болбосо, анда ал төлөнбөйт - бул маанилүүлүктү ким жана кандай критерийлер менен аныктайт. Эгерде кылмыштын бетин ачууга бир нече адам жардам берсе, анда дайындалган сумма дифференциалдуу түрдө бөлүштүрүлөт, башкача айтканда, ар бир ыктыярчынын колго түшүрүүдөгү ролу жана берилген маалыматтын мааниси эске алынат.
Бардык эле жарандар сый акы ала алышпайт - буйрук укук коргоо органдарынын, көзөмөлдөөчү уюмдардын кызматкерлерине (жазаларды аткаруу боюнча федералдык кызмат) жана алардын жакындарына жайылтылбайт.
Сыйлыкты дайындоо ИИМдин аймактык, облустар аралык жана райондук деңгээлдеги аймактык органдарынын башчыларына, Ички иштер министрине жана анын орун басарларына тапшырылды. Сыйакынын эң жогорку өлчөмү кызмат ордуна байланыштуу: регионалдык жетекчилер 500 миң рубль өлчөмүндөгү бонусту жарыялай алышат, депутат. министр - үч миллионго чейин, министр - үч миллиондон ашык.
Бонустарды төлөө федералдык каражаттардын эсебинен жүргүзүлөт, 2012-жылдын бюджетинде, ошондой эле 2013 жана 2014-жылдардагы пландаштыруу мезгилинде бул максаттарга жыл сайын 285 миллион рубль каралган.
Ушул кезге чейин кылмыштардын бетин ачууга жардам бергендиги үчүн сыйлык берүү институту Россияда болгон эмес, ал эми көптөгөн Батыш өлкөлөрүндө бул көнүмүш иш. Сыйлык төлөө демилгеси буга чейин көтөрүлүп, бирок сөзсүз түрдө укук коргоочулардын күмөн саноосуна туш болгон. Алардын ою боюнча, акча төлөөнүн ачык-айкын схемасынын жоктугу, кимге кандай сумма төлөнөөрүн көзөмөлдөөгө мүмкүндүк бербейт, бул көп кыянаттыкка алып келет.
