Саясат таануучулар жана экономисттер эмбарго согуш жүргүзүүнүн жолдорунун бири, дүйнөлүк супер державалардын күчүн сынап көрүү, экономикалык жана саясий чөйрөлөрдө атаандаштарын кысуу мүмкүнчүлүгү деп эсептешет.
Барган сайын, "эмбарго" сөзү телеканалдардагы жаңылыктар каналында, басма сөз жана интернет басылмаларында кездешет. Бирок анын эмне экендигин, кандай коркунучка алып келерин жана алардын жашоосуна кандай таасир этерин окурмандар же көрөрмандар аз. Чындыгында, эмбарго бир гана өлкөлөр үчүн эмес, ошондой эле өнөр жай жана айыл чарба ишканалары жана аларда иштеген адамдар, кеңселердеги катчылар жана борбордук аймактардан жана бюджеттик кызматкерлер үчүн чоң мааниге ээ. Жалпы региондордун жана өлкөнүн ийгилиги, валюта курсунун төмөндөшү жана көтөрүлүшү, дүйнөнүн алдыңкы мамлекеттеринин ортосундагы саясий мамилелер эмбаргодон көз каранды.
Эмбарго деген эмне - түшүнүк жана классификация
Эмбарго - испан сөзү, түзмө-түз тыюу салуу, камакка алуу, тоскоолдук кылуу же тоскоолдук кылуу деп которулат. Заманбап учурларда, түшүнүк көбүнчө саясий аренада популярдуу болуп саналган санкциялар менен байланыштуу. Эмбаргонун жардамы менен, аскердик, экономикалык жана саясий айырмачылыктар чечилет, бирок башында мамлекеттер ортосундагы мамилелердин мындай ыкмасы соодада гана колдонулган.
Эмбарго өлкөнүн экономикалык абалын жакшыртуу ыкмасы болбой калды жана саясий режимдерге жана мамлекеттерге кысым көрсөтүү жолу катары колдонула баштады. Оюн акыйкат болбой калды, эмбаргону жана анын принциптерин түшүнүү өзгөрдү. Иштөө принциби жана максаттары боюнча, эмбарго үч негизги түргө бөлүнөт:
- экология, саламаттыкты сактоо жаатындагы кырдаалды турукташтырууга, климаттын радикалдуу өзгөрүүсүнүн алдын алууга багытталган убактылуу санкциялар,
- экономикалык эмбарго - ар кандай түрдөгү продукцияны ташып келүүгө же экспорттоого тыюу салуу, инновациялык жана индустриалдык технологиялар жаатында иштеп чыгууларды алмашуу,
- БУУнун Коопсуздук Кеңеши же бир мамлекеттин жетекчилиги тарабынан экинчи мамлекетке карата коюлган саясий тыюу салуулар.
Эмбарго ар дайым эле анын башталышына ийгилик алып келбейт. Айрым санкцияларды колдонууну сунуш кылган мамлекет үчүн тобокелдик даражасы көп учурда эсептелбейт. Дүйнөлүк тарыхта аны баштаган мамлекет эмбаргонун азабын тарткан көптөгөн мисалдар бар.
Экономикадагы эмбарго
Экономикалык жактан алганда, эмбарго соода жана азык-түлүк. Мындай типтеги санкциялар бир мамлекетке же мамлекеттердин тобуна каршы колдонулат. Соода чектөөлөрү өлкөнүн аймагында өндүрүлгөн товарларды башка өлкөлөргө, же башка мамлекеттерден эмбарго деп жарыяланган мамлекетке ташып келүүгө тыюу салуудан турат. Башкача айтканда, өкмөт өз базарларын тыюу салынган товарларга толтуруунун жолдорун издөөгө аргасыз болот. Соода эмбаргосу санкциялар киргизилген өлкөнүн экономикасына дагы, жалпы дүйнөлүк экономикага дагы терс таасирин тийгизиши мүмкүн. Кризис өндүрүүчүлөрдүн рыноктогу үлүшүн жоготуп жибергендигинин натыйжасында келип чыгууда.
Азык-түлүк эмбаргосу азык-түлүктү сатууга жана сатып алууга гана тиешелүү. Бул эки тарап үчүн дагы оор кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Мындай санкциялар, эреже катары, башкаруучу бийликтин кадыр-баркын түшүрүү үчүн колдонулат жана буга чейин саясий санкциялар катары чечмеленип келген. Анын үстүнө, эмбаргонун демилгечилери көбүнчө утулуп калгандар болуп саналат, анткени мамлекет өзүнүн азык-түлүк рыногун сырттан толуктоо мүмкүнчүлүгүнөн ажырап, өз аймагында агрардык жана тамак-аш өнөр жайын өнүктүрүүгө аргасыз.
Азык-түлүк жана соода эмбарголору жалпы дүйнөлүк экономикага терс таасирин тийгизет. Көптөгөн тарыхый мисалдар буга чейин мындай иш-чаралардын натыйжасыздыгын далилдеген, бирок, буга карабастан, экономикалык жана саясатта керексиз мамлекеттерге санкциялардын таасири активдүү жүргүзүлүп келет.
Саясаттагы эмбарго
Саясий эмбарго мамлекеттер аралык мамилелерде бир топ жаңы түшүнүк, бирок ал эбак иштелип чыккан. Бул мамлекеттин тынч блокадасын билдирет. Эмбарго аймагына кирген өлкө менен соода мамилелерине гана тыюу салынбастан, саясий, коомдук мамилелерге да тыюу салынат, мисалы:
- дипломатиялык ыйгарым укуктарды чектөө,
- транспорттук өз ара аракеттенүүгө жарым-жартылай же толугу менен тыюу салуу,
- маданий, спорттук байланышты токтотуу же чектөө,
- илимий жана техникалык жетишкендиктерди алмашууну толугу менен же жарым-жартылай токтотуу,
- эл аралык жолугушууларда добуш берүү укугунан ажыратуу.
Саясий эмбарго көп учурда мамлекеттердин ортосундагы эл аралык мамилелердин курчушуна себеп болуп, согуштарга алып келет. Бул соода жана азык-түлүк санкцияларынан алда канча коркунучтуу.
Мындай санкциялар бир тараптуу түрдө кабыл алынбайт жана БУУнун Коопсуздук Кеңешинде каралышы керек - бул экономикалык жана саясий кырдаалды көзөмөлдөөгө чакырылган уюм. Эгерде кайсы бир мамлекет жана анын өкмөтү башка өлкөгө каршы саясий эмбаргону шашылыш түрдө колдонуш керек деп эсептесе, анда ал өз чечимин БУУнун атынан коомчулукка сунуштап, анын пайдасына олуттуу далилдерди келтириши керек. Чечим каралып, бекитилгенден кийин гана саясий мүнөздөгү санкциялар кабыл алынышы мүмкүн.
Эмбарго тынчтык мезгилинде жана согуш мезгилинде - айырмачылыктары жана өзгөчөлүктөрү
Тынчтык мезгилинде эмбарго жеке мамлекеттин көзкарандысыздыгын, коопсуздугун жана экономикалык өнүгүүсүн камсыз кылган чара болушу мүмкүн. Айрым өнүмдөрдү ташып келүүгө тыюу салууну киргизүү менен, адам өзүнүн өнөр жайын жана айыл чарбасын өнүктүрүүгө түрткү берет. Мындан тышкары, азык-түлүк жана товардык санкциялар, транспорттук байланыштарга тыюу салуу мамлекеттин аймагына эпидемиологиялык мүнөздөгү оорулардын жайылышынан жана өнүгүшүнөн коргой алат. Тынчтык эмбарголоруна, ошондой эле, мамлекеттердин биринин жаныбарларга болгон катаал мамилесине же табигый ресурстарына көңүл бөлбөөгө каршы туруунун бир түрү катары, экологиялык типтеги тыюу салуулар кирет.
Согуш мезгилиндеги эмбаргонун максаты, эреже боюнча, бирден-бир нерсе - мамлекеттин жарандарынын коопсуздугун камсыз кылуу жана өлкөнүн согуштук аракеттерге тартылышына жол бербөө. Тыюу салуучу курал-жарактарды, стратегиялык маанидеги товарларды ташып келүүгө жана экспорттоого, инновациялык ачылыштар талкууланып жаткан дүйнөлүк деңгээлдеги илимий жана медициналык жолугушууларга барууга чектөө киргизилген. Көбүнчө, тыюу салуу жаңы билимди алуу эмес, мамлекеттин жарандары тарабынан ачылган айрым ачылыштар жөнүндө маалыматтын чыгып кетиши. Экинчи Дүйнөлүк Согуш мезгилинде, аскерий эмбаргонун жаркын мисалы болуп, бардык окуялар купуялуулукта сакталып, ачыкка чыкпай кала турган мезгил. Согуш мезгилинде эмбаргонун бузулушу мамлекеттик чыккынчылыкка барабар. Ал согуш учурунда жана азык-түлүк эмбаргосу учурунда активдүү колдонулат - иш-аракеттердин лидери, мүмкүн болгон жеңүүчү алсыратуу максатында.
Эмбарго дүйнөлүк тарыхта
Эмбарго миңдеген жылдар бою саясий чара катары колдонулуп келген. Тарыхый жылнаамада мындай санкциялар жөнүндө биринчи эскерүү биздин заманга чейинки 432-жылга туура келет. д. Мегариялык соодагерлер эмбаргого кабылышкан жана Афинанын портторуна, базарларына жана базарларына барууга тыюу салынган. Чектөөлөрдүн себеби Афинадан келген элчинин өлтүрүлүшү жана штаттын сууларында массалык балык уулоо болгон.
Соода жана азык-түлүк бардык учурда эң натыйжалуу кийлигишүү болуп келген. Тамак-аш азыктарын жеткирүүнү чектөө жана ири порттордо соода кылууга тыюу салуу, тигил же бул деңиз жолу менен жылып жүрүү соодагерлерге, деңизчилерге жана мамлекеттерге ири көлөмдөгү материалдык зыян келтирди. Жана санкцияларга туш болгондор ар дайым эле боло бербейт. Ири порттор жана базарлар жайгашкан өлкөлөрдү экономикалык кризис каптады, анткени алар жөн гана негизги киреше булагын жоготушту.
1774-жылы Американын колониялары ири товар жеткирүүчүгө жана азык-түлүк жеткирүүдө ортомчу - Улуу Британияга каршы соода бойкот жарыялаган. Бул эмбарго Жаңы Дүйнөнүн экономикалык жана өнөр жайлык өнүгүүсүндө рецессияны туудургандыктан, ийгиликсиздиктин бир мисалы катары кызмат кылат. Наполеон тарабынан 1806-жылы дагы бир британиялык эмбарго жарыяланган, бирок ал дагы ийгиликсиз болуп чыккан. Санкциялардын натыйжасы аткезчиликтин өнүгүшү жана Франциядагы экономикалык кризис жана Европанын башка өлкөлөрүндө туруктуу кырдаалдын фонунда болгон.
Эң ири жана эң узун эмбарго 1960-1977-жылдар аралыгында Куба менен соода жана саясий мамилелерди чектөө болду. АКШ тарабынан киргизилген санкциялар Кубага сезилээрлик зыян алып келген жок, тескерисинче, эмбаргонун демилгечисинин экономикасына терс таасирин тийгизди. Америкалык бизнес - өнөр жай, соода жана тамак-аш ишканалары улутташтырылып, иш жүзүндө Америка Кошмо Штаттарына өтүп кеткен.
