Бюджеттер аралык мамилелер - бул кирешелерди бөлүштүрүү, ошондой эле бюджетке акча каражаттарын кайра бөлүштүрүү маселелери боюнча жергиликтүү жана регионалдык өз алдынча башкаруу органдарынын мамлекеттик бийлик органдары менен болгон мамилеси. Бюджеттер аралык мамилелер экономиканын эң маанилүү көрсөткүчү болуп саналат.
Бюджеттер аралык мамилелердин мүнөзү
Федералдык мамлекеттик бюджеттик тутумдун комплекстүү курулушу, бул тутумдун, ошондой эле бүтүндөй өлкө боюнча туруктуулук толугу менен бюджеттер аралык мамилелердин мүнөзүнө көз каранды. Ушул мамилелердин моделин ыңгайлуу куруунун татаалдыгы Россия мамлекетинин экономикасындагы эң актуалдуу көйгөйлөрдүн бири. Системанын деңгээлдеринин ортосунда бюджеттик чөйрөнү динамикалуу өнүктүрүүнүн туруктуу изденүүсү жүрөт.
Россиядагы бюджеттер аралык мамилелер бюджеттик федерализмдин негизинде курулган. Бюджеттер аралык мамилелерди куруунун тутумдаштырылган формасы ар бир бюджетке федерациянын кызыкчылыктарын өз алдынча эске алууга жана аларды бюджеттик федерализмдин негизи болгон Россия Федерациясынын өзүнчө уюштуруучу структурасынын жана аймактык өзүн-өзү башкаруу органдарынын кызыкчылыктары менен салыштырууга мүмкүндүк берет. Мамлекеттик башкаруунун ар кандай деңгээлдеринин көзкарандысыздыгы кирешелердин белгилүү бир булактарын ар бир деңгээлге бөлүштүрүүгө жана бюджеттик каражаттардын чыгашаларын колдонуудагы мыйзамдардын чегинде өз алдынча багыттоо укугун берүүгө негизделген.
Бюджеттер аралык мамилелердин принциптери
Бюджеттер аралык өз ара аракеттенүү шартында, бийликтин тутумдук деңгээли Россиянын түзүүчү субъекттеринин минималдуу чыгымдары жана кирешелеринин коопсуздугу менен теңдештирилет. Чыгымдарды жана кирешелер схемасын теңдөө принциби муниципалдык төлөмдөрдү жана мамлекеттик кызматтарды көрсөтүү үчүн каржылык чыгымдарды эсептөөнүн бирдиктүү ыкмасын, ошондой эле регионалдык жана федералдык салыктарды төлөөнүн бирдиктүү ыкмасын колдонуудан турат. Салыктык пайданын бирдей бөлүштүрүлүшү субъекттердин салык жыйымдарынын суммасын - бюджеттин консолидацияланган кирешелеринин жалпы көлөмүнүн кеминде 50% түзөт.
Бюджеттер аралык мамилелер бир өлкөнүн ичиндеги экономикалык мамилелердин негизинде курулат. Бул мамилелердин максаты - алардын функцияларын жана милдеттерин эске алуу менен, мамлекеттик башкаруунун бардык деңгээлдеринде бюджеттик балансты сактоо үчүн баштапкы жагымдуу шарттарды түзүү. Федералдык бюджеттер аралык мамилелердин негизги милдети бюджеттин чыгымдарын консолидациялоо жана белгилүү бир тутум деңгээлинде бөлүштүрүү болуп саналат. Кирешенин жөнгө салуучу бөлүгү дагы белгилүү бир чектөөгө дуушар болот.
Ушул принциптерге ылайык, чыгымдардын бюджеттик схемаларынын айрым түрлөрү федералдык бийлик деңгээлдеринен субъекттерге, ал эми субъекттерден аймактык органдарга өткөрүлүп берилет. Буга байланыштуу бюджеттер аралык мамилелердин жаңы формалары калыптанууда.
